河南省治理（lǐ）货物运（yùn）输车辆超限超载条例

　　《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》已经河南省第十三届人民代表（biǎo）大会常务委员会（huì）第三次会议于2018年（nián）6月1日（rì）审议通过，现予（yǔ）公布，自（zì）2018年9月1日起施行。

　　河南省人民（mín）代表大会常务委员会

　　2018年6月4日（rì）

　　第（dì）一条 为（wéi）了（le）治理货物运输（shū）车辆超限超载，保障公路完好、安（ān）全（quán）和畅通（tōng），保护（hù）人民群众（zhòng）生命财（cái）产安全，根据《中华人民共和（hé）国公路（lù）法（fǎ）》《中华人民共和国道路交（jiāo）通安（ān）全法》《中（zhōng）华人民共和国道（dào）路运输条例》《公路安（ān）全（quán）保护条例》等法律、行（háng）政（zhèng）法（fǎ）规，结合本省实际，制定本（běn）条例。

　　第（dì）二条（tiáo） 本条例适用于（yú）本省（shěng）行（háng）政区域内货物运输（以下简称货（huò）运）车辆超（chāo）限超载的治理活动。

　　本条例所称超限，是指（zhǐ）货运车辆的车货（huò）外廓尺（chǐ）寸、轴荷、总质量超过国家规（guī）定的标准（zhǔn）或者公路交通标志标明的限（xiàn）载、限高、限宽、限长标准（zhǔn）。

　　本条例所称超载，是指（zhǐ）货（huò）运车辆载物超过核定载质量（liàng）。

　　第三条 县级以上（shàng）人民政府应当加强对本行政区（qū）域内治理货运车辆超限（xiàn）超（chāo）载工作的领导，将（jiāng）治理（lǐ）货运车辆超限（xiàn）超（chāo）载工作纳入年（nián）度工（gōng）作目（mù）标考核体系，建立健全政府主导的联席会议制度和（hé）联合执法（fǎ）机制，实行目标责任制和责任追究制，并将所需经费纳（nà）入本级财（cái）政预算。

　　第四条（tiáo） 县级（jí）以上人民政府应当建（jiàn）设治理货运车辆超限（xiàn）超载信息平（píng）台和技术（shù）监控网络（luò），并纳（nà）入省交通运输（shū）主（zhǔ）管部门统一网络，运用科技手段，提升治理水平。

　　第五条 县级以上人民政府交通运（yùn）输主管部门和公安机关负责本行政区域内的（de）治理货运车辆超限超载工（gōng）作（zuò），其所属（shǔ）的交通运输（shū）综合执法机构和公安机关交（jiāo）通管理部门依据职（zhí）责分工（gōng），具体（tǐ）负责本（běn）行政区（qū）域内治（zhì）理货运车辆（liàng）超限超载（zǎi）工作。

　　县级以上人民政府（fǔ）发展改革、工业和（hé）信息化、市场监（jiān）督管理、自然资（zī）源（yuán）、水利（lì）、应急管理等有关职能（néng）部门依（yī）照（zhào）有关法（fǎ）律（lǜ）、法（fǎ）规（guī）规（guī）定和职责分工，做好治理货运车辆超限（xiàn）超载有关工作（zuò）。

　　乡（镇）人民（mín）政府、街道办事处应当支持（chí）并协助有关职能部（bù）门做好本辖区内的治理货运车（chē）辆超限（xiàn）超载工作。

　　第六（liù）条 企业生产、销（xiāo）售（shòu）的货运（yùn）车辆（liàng）外廓尺寸、轴荷、质量（liàng）限值等应当符合（hé）机（jī）动车国家安全技术（shù）标准，其车辆技术数据应当按照国家（jiā）规定和设计规范标定。不得生（shēng）产、销售不符合国家安全技术标准和（hé）技术数据要（yào）求的货运车辆。

　　禁止任何单位和个人擅自改变货运（yùn）车辆的外廓尺寸（cùn）和主要承载构件。

　　公安机关交通管（guǎn）理部门、道（dào）路运输管理机构等不得为不符（fú）合国家安全（quán）技术标准和非法（fǎ）改装的货运车辆办理登记、发放证照和年检合格（gé）证明。

　　第七条 从事（shì）煤炭、钢材、水泥、砂石等货物装载的集散地（dì）以及货运（yùn）站（场）的经营者（以（yǐ）下统（tǒng）称货运源（yuán）头单位）应当遵守下列规定（dìng）：（一）明确装载、计量（liàng）、放行等（děng）有关从业人员职责，建立（lì）并落实责（zé）任（rèn）追究制度；（二）配置符合（hé）国家标准的货运（yùn）计量和（hé）监控（kòng）设备（bèi）；（三）对货运（yùn）车辆的行驶证、车辆（liàng）营（yíng）运证和驾（jià）驶人从业资格（gé）证等基本（běn）信息进行（háng）登记（jì）；（四）为货运车辆如（rú）实计（jì）重、开票、出具装（zhuāng）载证明；（五）建立货运车辆装载登记、统计制度和档（dàng）案；（六）接受执法人员的监督检查，如实提供相关资料。

　　第八条 货运源头单位不得（dé）为无号（hào）牌（pái）或者无车辆行驶证（zhèng）、车辆营（yíng）运（yùn）证（zhèng）的货运车辆装载货物；不得超过规定标准装载（zǎi）货物（wù）；不得放行（háng）超限超载货运车辆。

　　第九条 县（xiàn）级以上人民政府（fǔ）应（yīng）当组织交通运输、公安、自然资（zī）源（yuán）、市场监（jiān）督（dū）管理等有关职能（néng）部门，对本行政区域内货运（yùn）源头单位进行监督检查（chá）和管理。

　　第十（shí）条 交通运（yùn）输（shū）综合执法机构应当采（cǎi）取固定（dìng）检测、流（liú）动（dòng）检测、技术监控等方式（shì）对货运车辆进行（háng）超限超载检测（cè）。超限超载检（jiǎn）测设备应当依法定期进行检（jiǎn）定。未经检（jiǎn）定或者检定不合格的（de）检测设（shè）备，其检测数据不得（dé）作为执法依据。

　　第十（shí）一条（tiáo） 省（shěng）交通运输主管部门应当按照（zhào）统一规划、合理布局、总（zǒng）量控制、适时调整的（de）原则，提出公路超限超载检测（cè）站（zhàn）设置方案（àn），征求省公安机关意见，报省人民政府（fǔ）批准后实施。超限超载检（jiǎn）测站应（yīng）当实行交通运输执法（fǎ）人员和公安交通警察驻站联合执法，并设置站前导流、安（ān）全设施，配备必（bì）要的交通工具和检测、装卸、通讯设（shè）备（bèi）。

　　第十二（èr）条 交通运输综合执法机构和公（gōng）安机关交通管理部门可以在高速（sù）公路（lù）出入口、停车区、服务区以（yǐ）及普（pǔ）通公路超（chāo）限超载（zǎi）运输行为多发路段，对货运（yùn）车辆开展流动检测。

　　第十三条 交通运（yùn）输综合执法机构（gòu）根据需要，在货运（yùn）主通道、重要（yào）桥（qiáo）梁入口以及（jí）货运流量较（jiào）大的路段和节点（diǎn），设置车（chē）辆检（jiǎn）测等技术监控设备，依（yī）法（fǎ）查处违法超限超（chāo）载运输行为。

　　交（jiāo）通（tōng）运输综合执法（fǎ）机（jī）构有权查阅和调取公（gōng）路收费站货（huò）运（yùn）车辆称重数（shù）据、照（zhào）片、视频监控等有（yǒu）关资料，经（jīng）确认（rèn）后（hòu）可以作为行政处罚的依据。

　　第十四条 禁止超限超载货运车辆在公路上行驶（shǐ）。载运不可（kě）解体物品的超限超载货运（yùn）车辆确（què）需在公路上（shàng）行驶的，货运经营（yíng）者应当依法取得并随车携带超（chāo）限（xiàn）运输车辆通行证，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂明显（xiǎn）标（biāo）志。

　　第十（shí）五条（tiáo） 经检测认定的超（chāo）限超载货运车辆，载运可解体物（wù）品的，交通（tōng）运（yùn）输综（zōng）合执法机（jī）构或者公安机关交通管理部（bù）门应当扣留车辆并责令承运人自行卸载、分（fèn）装；拒不卸载、分装（zhuāng）的，可以代为（wéi）卸载、分装，所需费用由承运人承（chéng）担（dān）。

　　未经（jīng）许可超限（xiàn）超载运输不可解体物品（pǐn）的，交通运输综合执（zhí）法机（jī）构或（huò）者公安机关交通管（guǎn）理部门可（kě）以扣（kòu）留车辆，并告知承运人到有关（guān）部门申请（qǐng）办理公（gōng）路超限运输（shū）许可（kě）手续（xù）。

　　第十六条 交（jiāo）通运输综合执法机构和（hé）公安机关交通管（guǎn）理部门对货运车（chē）辆进（jìn）行超限超载检测，不得收（shōu）取（qǔ）检（jiǎn）测费用；对（duì）依法扣留的超限超载货运车辆（liàng），不得收取（qǔ）停车（chē）费用（yòng）。

　　第十七（qī）条 货运车（chē）辆驾驶人应当按照（zhào）指（zhǐ）示标（biāo）志（zhì）或者执法人员的指挥驶入指定（dìng）的区域接受超（chāo）限超（chāo）载检测。

　　任何单位和个人不得故意堵塞超（chāo）限超载（zǎi）检测站点（diǎn）通行（háng）车道、强行通过超限超载（zǎi）检测站点或者（zhě）以其（qí）他（tā）方式扰乱超限超载（zǎi）检（jiǎn）测（cè）秩序；不得采取短途驳载、安装影（yǐng）响检测装置等方（fāng）式逃避检测（cè）。

　　第十八条 新（xīn）建（jiàn）高速公路的建设管（guǎn）理单位应当在（zài）高速公路入口设置超（chāo）限超（chāo）载检测设备、劝返（fǎn）车道和卸货场（chǎng）。已建高（gāo）速公路的经营（yíng）者（zhě）应当对高（gāo）速公路入口进行改（gǎi）造，加装超（chāo）限超载检测设（shè）备。

　　高速公路经营者不得放（fàng）行（háng）超限超（chāo）载货运车辆驶（shǐ）入高速公路，应（yīng）当（dāng）对超（chāo）限超载货运（yùn）车辆实施劝返（fǎn）。超限超载货运（yùn）车（chē）辆故意堵塞收费站（zhàn）、扰乱交通秩序（xù）的，高速公（gōng）路（lù）经营者应当及时报告公安机（jī）关（guān）交（jiāo）通管理部门或者交通（tōng）运输综合执法机构，依法进行处（chù）理。

　　第十九（jiǔ）条 交通运输（shū）综合执法机（jī）构和公（gōng）安（ān）机（jī）关交通管理部门应当实行公路超限（xiàn）超载货运车辆信息系统（tǒng）信息共享，并将违法超（chāo）限超载运输行为记（jì）录向社会公布。

　　交通运输综合执法（fǎ）机构（gòu）应当将货运车辆（liàng）、货运（yùn）车（chē）辆驾驶人、道（dào）路运输企（qǐ）业、货运（yùn）源（yuán）头单位违法超限超（chāo）载运输行为纳（nà）入国家（jiā）信用管（guǎn）理体系，实施联（lián）合惩（chéng）戒。

　　第二十条 交（jiāo）通运输综合（hé）执法机构和公安机（jī）关交通管理部（bù）门（mén）在监督检查（chá）中发现应（yīng）当由其（qí）他（tā）职（zhí）能（néng）部门处理的违法行为的，应当及时抄告（gào）其他职能部门。相关（guān）部门应当（dāng）依（yī）法查处，并向抄（chāo）告部门反馈处理结果。

　　第（dì）二十一条 任何单位（wèi）和个人有权（quán）举报生产、销（xiāo）售不符合（hé）国家安全技（jì）术（shù）标（biāo）准和技术数据要求或者非法（fǎ）改装货运车辆、货运源头单位（wèi）非法装（zhuāng）载、货运（yùn）车辆超（chāo）限超载和执法人员滥用（yòng）职权等违法行（háng）为。交通运输（shū）主管部门（mén）和公安机关等有关职能部门应当（dāng）公布举报电（diàn）话（huà）、电子（zǐ）信箱等。接到举（jǔ）报的部门（mén）应（yīng）当按照（zhào）职（zhí）责（zé）权限，在规定（dìng）期限内调查处（chù）理，向举报（bào）人反馈，并为其保密（mì）；对查证属实的，应（yīng）当给予举报人奖励。

　　第二（èr）十二条 县级以上人民政府（fǔ）应（yīng）当组（zǔ）织超限超载治理工作的监督（dū）检查，对严重超限超载或（huò）者（zhě）因（yīn）超限超（chāo）载造（zào）成严（yán）重后果的货运车辆进（jìn）行责任（rèn）倒查。倒查（chá）中涉及货运（yùn）车辆生产、销售或（huò）者改装企业、货（huò）运（yùn）源头（tóu）单位、车辆（liàng）所有（yǒu）人责（zé）任的（de），由有关监督（dū）管（guǎn）理部（bù）门依照法律、法规的规定（dìng）给予处罚；涉及有关监督管理部门工作人员责任（rèn）的，由所在单位或者监察机关依照法律、法规和有（yǒu）关规（guī）定追究责任（rèn）；构成（chéng）犯（fàn）罪的，依法追究（jiū）刑事（shì）责任。

第二十三条（tiáo） 违反本条例第（dì）六条第一款规定的，由工业（yè）和信息化、市（shì）场监督管（guǎn）理（lǐ）等（děng）部门（mén）依法处罚。违反本（běn）条例第六条第二款规定的，由交通运（yùn）输综合执（zhí）法机（jī）构或者公安（ān）机（jī）关交通管（guǎn）理部门责令拆解，并依（yī）法予以罚款。

　　第二十四条 违反本条例（lì）第七条规（guī）定（dìng）情形之一的，由交通运输（shū）综合执（zhí）法机构责令限期（qī）改正，逾（yú）期不改正的，处（chù）一（yī）千元以上五千元以下罚（fá）款（kuǎn）。

　　第二十五条 违（wéi）反本条例第八条规定情形（xíng）之一的（de），由（yóu）交通运输（shū）综（zōng）合执法机（jī）构责令改正，处一（yī）万元以上（shàng）三万元以下罚（fá）款。

　　第（dì）二十六条 违反本条例第十四条（tiáo）规定的，由交通运（yùn）输综合执（zhí）法机构或者（zhě）公安（ān）机关交通管理（lǐ）部门责（zé）令消除违法行为，并依（yī）法处（chù）罚。

　　因超限超载运输造成公路桥梁（liáng）损坏的，依（yī）法（fǎ）承担赔偿责任；构成（chéng）犯罪的，依法追究刑事（shì）责任。

　　第二十七条 违反本条例第十七条（tiáo）第二款规（guī）定，故意堵塞超（chāo）限（xiàn）超载检测站点通行（háng）车道、强行通过超限超载检测站点或者以其他方式（shì）扰乱超限超载检测秩序的，由交通运（yùn）输综（zōng）合执法（fǎ）机构（gòu）强制拖离或者扣留车辆，并处一万（wàn）元以上三万元（yuán）以下罚款（kuǎn）；采取短途驳（bó）载、安装影（yǐng）响检测装置等方式逃避检测的（de），由交通运输综合执法（fǎ）机构责令改正，并（bìng）处一（yī）万元罚款。

　　第二（èr）十八条 违反本条例第（dì）十（shí）八条第三款规定，高（gāo）速（sù）公（gōng）路经营者放行超限超（chāo）载货运车辆驶入高速公路的，由交通运输综（zōng）合执法机构没收放行车辆的全部通行（háng）费，并按（àn）照每辆次（cì）处二千（qiān）元（yuán）罚款。

　　第（dì）二十（shí）九条 货运（yùn）车辆一年内违法超（chāo）限超载运输超（chāo）过（guò）三次的，由道路运输管理（lǐ）机构吊（diào）销该车（chē）辆的车（chē）辆营运证（zhèng）。货（huò）运车辆驾（jià）驶（shǐ）人一年内（nèi）违法超限超载（zǎi）运输超过三次的，由道路运输管理机构责令其停止从事（shì）营业性运输。

　　道路（lù）运输企业一年内（nèi）违（wéi）法超限超载运输的货运车辆超（chāo）过（guò）本单位（wèi）货运车辆总数（shù）百分之十的，由道路运输管理机构责令停业（yè）整顿；超过百分之三十的，依法吊销其道（dào）路运输经营许可证，并向社会公告。

　　第三十条 县（xiàn）级以上（shàng）人（rén）民政府治理货运车辆超限超（chāo）载的有关（guān）部门及其工作人员（yuán）有下列情形之一的（de），依法给予处分；构成犯罪的，依法追（zhuī）究刑事责任：（一（yī））对非法生产（chǎn）、改（gǎi）装（zhuāng）、销售货（huò）运车辆的（de）行为不（bú）依（yī）法查（chá）处（chù）的；（二）对不符合国家安全（quán）技术标准和非（fēi）法（fǎ）改装（zhuāng）的货运车辆予以（yǐ）登（dēng）记、发（fā）放证照或者（zhě）年（nián）检（jiǎn）合格证明的；（三）对货（huò）运源头单位违法超限超（chāo）载（zǎi）运（yùn）输行为不依法查处的；（四）违规处罚、放行超限超（chāo）载货运车辆或（huò）者违规办理超限运输（shū）车（chē）辆通行证（zhèng）的；（五（wǔ））接到货（huò）运车辆超限超载或者执法（fǎ）人员违法行为（wéi）的投诉、举（jǔ）报，未及时组织（zhī）核查并依法处理（lǐ）的；（六）对有关部门抄告的（de）信息不及时依法查处的；（七（qī））索取、收受他（tā）人财物或者谋取其他利益的；（八）其他滥用职权、徇私舞（wǔ）弊和玩忽职守（shǒu）的行为。

　　第三十（shí）一（yī）条 本条例自2018年9月1日起（qǐ）施行。